Пловдивски университет „Паисий Хилендарски”

Факултет икономически и социални

науки

Специалност: Стопанско управление

Учебна дисциплина: Макроикономика

РЕФЕРАТ

Тема: Данъци и данъчна политика 

(персоналните данъци за период 2000­2016г.)

1

  Принудително невъзвръщаемо и безвъзмездно (без 
пряка насрещна облага) плащане наложено 
едностранно и по общ ред от държавата. Данъците са

елемент на бюджетния приход, които заедно с 
другите приходи се разпределят за посрещане 
обществените потребности. Данъците се налагат на 
определени групи обекти или лица (МПС; 

недвижими имоти, доход и др.) и при липса на 
доброволно плащане от страна на данъкоплатеца, те 

се събират принудително.
  Данъчната политика не трябва да бъде бреме на 
хората. Политиката на правителството трябва да е 
насочена към намаляване на дела на сивата 
икономика.

Данъчната политика е ключов елемент във 
фискалната политика и важен лост за насърчаване на
преките чуждестранни инвестиции, икономически 
растеж и заетостта. Като такава тя оказва влияние 
върху инициативата на хората при желание да 
реализират собствен бизнес. То трябва да бъде 
такава, че да не допускат данъчни измами и криене 
на данъци.
  Общата данъчна политика на ЕС е такава, че да 
осигури суверинитет на държавите, които са 
възложили само ограничена компетентност на ЕС в 

2

тази област. Усилията са насочени по­скоро към 
косвено данъчно облагане за по­гладко 
функциониране на единен европейски пазар. Наред с 
това ЕС засилва борбата с укриването на данъци и 

избягването на данъчно облагане. Те представляват 
заплаха за лоялната конкуренция и са причина за 
голям недостиг в данъчните приходи. В този аспект 
Република България, като членка на ЕС е длъжна да 
спазва нормите касаещи данъчната политика на ЕС.

  Формирането на многобройните данъци в 
съвременната политика налага прилагане на научни 
методи за тяхното групиране с цел по­пълното 
обхващане, планиране и отчитане  на приходите от 

тях. Именно пълната събираемост и отчитане на 
приходите ги правят ефективни в една съвремнна 
икономика.
Различните критерии и признаци използвани при 
групиране на данъците определят тяхната различна 
структура.
  Данъците се събират в рамките на бюджетната 
година.
  Важен елемент на финалната система е данъчната 
система. Това са действащите данъци, тяхната 
организация (начини на изчисляване, събиране и 
контрол) и органите, които провеждат данъчната 
политика. Тя е съвкупност от взаимносвързани 
данъци, които са в неразривна връзка с обществено­
политическия и икономическия и социалния живот.

3

  Данъчната система има своите характерни черти, 
които се разкриват чрез следните области:

­ Организиционна област
­ Нормативно правна област

­ Икономическа област

1)

 Организицианна област ­ Тя има политическо­

административна същност изразяваща се в 
създаването и усъвършенстването на съответните 
организационни рамки на самия данъчен процес. 
Именно това създаване се извършва от 

политическата власт, която изгражда 
административните системи в лицето на съответните
данъчни служби. Данъчните служби касаят 
централно и местно равнище.

2)

 Нормативно­правната област – е сложен комплекс

от правни норми, съобразени и подчинени на 

националност и международно право. На базата на 
тези норми се прилага данъчното законодателство в 
съответната държава.

3)

 Икономическа област – Данъчната администрация

е тази, която събира данъците на икономическите 
аспекти в полза на държавния и местния бюджет. 
Това се определя като подсистема на 
икономическата система.

  През последните години се налагат нови изисквания
към данъчната система. Те могат да се 
систематизират като:

4

­ Икономическа ефективност, т.е. истемата не 

трябва да пречи, а да стимулира ефективното 
разпределение на ресурсите.

­ Административната облекченост ­ системата е 

да се прилага лесно и да е относително евтина

­ Да е гъвкава – да реагира бързо на икономически

промени.

­ Да бъде справедлива.

Данъчните системи в света се делят на:

­ подходна
­ потребителска
­ хибридна

Подоходна в приходите, държавния бюджет 

преобразуват приходите от преките данъци, т.е. 
приходите от данъци на физически лица и 
корпоративни данъци.

­ потребителска данъчна система – тази при която

преобладават приходите от косвени данъци (от 
ДДС, акцизи, мита)

­ приходите в държавния бюджет от преки и 

косвени данъци са приблизително еднакви.

Данъчните системи в отделните страни се формират 
под въздействие на цял комплекс от исторически, 
икономически, политически и социални условия. 
Затова и данъците включени в данъчната система 
имат еднин национален характер.

5

Структура на данъчната система в България

Данъчна система

 Репуб. данъци                                    Местни данъци
Косвени    Преки    

 Данъчната система включва в себе си:

1.

 Субект на данъчно облагане – който трябва да 

плати данъка.

2.

 Обект на данъчно облагане – какво се облага с 

данъка

3.

 Данъчна справка – процент, по който се пресмята 

сумата на данъка.

Данъчна политика

  Тя представлява съвкупност от мерките и 
мероприятията в областта на данъчното облагане, 
прилагано от държавата за постигане и решаване на 
определени фискални, социално­икономически, 

6

Данък върху недвижимите 

имоти

Данък върху наследството
Данък върху даренията
Данък върху възмездно 
придобиване на имущества
Данък върху МПС
Патентен данък
Туристически данък
Други местни данъци 
определящи се от закона

ДДС
Акцизи
Данък върху 
застрахователна 
премия

Корпоративен данък
Данък удържат при 
източника
Данък върху разходи
Алтернативен на 
корпоративния данък
Данъци върху разходите
на физически лица