1
ТЕМА 8. Валутна интеграция. Теория за оптималните
валутни зони
1. Общи характеристики на валутната интеграция
Един от най-актуалните икономико-политически въпроси в последните
години е проблемът за икономическата интеграция между страните. Примери за
такива процеси са образуването на търговски съюзи, споразумения по
специални социално-икономически въпроси, валутна интеграция между
отделните страни и пр. Най-показателен пример за успешност на подобна
интеграция е ЕС и съответно ИВС.
Основен ефект от валутната интеграция за страните членки е намаляване
на инструментите, които могат да се приемат за целите на макроикономическата
стабилизация. В частност, страните участнички във валутен съюз не могат да
използват валутната и парично кредитна политика за изглаждане на негативните
последствия от асиметричните шокове, тъй като приоритетите на
икономичеката политика се определят от потребностите на валутния съюз и
имат за цел поддържане на икономическа стабилност и устойчивост на единната
валута.
В литературата терминът оптимална валутна зона се използва за
обозначаване в оптимална (в географски смисъл) област, на територията на
която общо средство за плащане е една валута или група валути,
двустранните обменни курсове на които са строго фиксирани, а към
останалите световни валути се използва режим на плаващ обменен курс.
Оттук
следва, че анализът на проблемите на ОВЗ е тясно свързан с избора на режим на
обменен курс и обсъждане на неговите сравнителни предимства и недостатъци.
Утвърждава се, че страни, в които цените и работните заплати по една или
друга причина са недостатъчно гъвкави, плаващите валутни курсове са
необходими за поддържане на вътрешно и външноравновесие, което може да се
наруши в резултат на въздействието на асиметрични шокове върху
икономиката.
2
В рамките на такава постановка на проблемите, вниманието на
изследователите се насочва към това да бъде определен оптимален режим на
валутен курс и условия, при които преходът от режима на свободно плаване към
режим на строго фиксиран курс да бъде съпровоен с минимални разходи или
максимална печалба. Както отбелязва и Фридман (
1953
), плаващият валутен
курс позволява да се поддържат вътрешното и външно равновесие при
недостатъчна гъвкавост на цените и работните заплати, за сметка на влиянието
на относителната стойност на изнасяните и внасяните стоки.
В рамките на теорията за оптималните валутни зони се разглеждат
условията, при които страната изказва предпочитания да премине към режим на
фиксиран обменен курс по отношение на валутите на страна-партньор. Теорията
за ОВЗ утвърждава, че съществуват условия, при които за някои страни
фиксираният обменен курс е предпочитан като инструмент за достигане на
вътрешен и външен баланс.
Съществуват две форми на анализа на оптималните валутни зони –
традиционен и алтернативен.
2.Традиционен подход за изследване на валутната интеграция
Описаните проблеми, възникващи в процеса на валутна интеграция,
определят и хода на развитието на теорията за оптималните валутни зони.
Първоначално ОВЗ се формира в рамките на т.нар.
традиционен или
критериален подход
, когато различни автори отделят икономически
характеристики или показатели, позволяващи да се определят размера и
контурите на ОВЗ. Така в рамките на традиционния подход се определят
следните критерии:
1-мобилност на факторите за производство;
2-откритост на икономиката и размер;
3-диверсификация на икономиката;
4-сходство в темповете на инфлация;
5-икономическа интеграция;
6-политическа интеграция;
7-други критерии (прокси критерии).
3
Критерий 1 – „Мобилност на факторите за производство
”
Първият от гореизброените критерии – (1) мобилност на факторите за
производство, е предложен от Мъндел.
Мъндел
проявява интерес към
размерите на оптималните валутни зони, а самата ОВЗ определя като географска
област, на територията на която обменните курсове са фиксирани. Той стига до
извода, че оптимална е онази валутна зона, на територията на която високата
мобилност на факторите на производство играят коригиращ механизъм вместо
плаващия валутен курс. Даденият извод е получен на основата на прост модел
на две страни, при които се наблюдава
шоково преместване на търсенето на
стоки от едната страна към другата
.
Неявно, предполагайки, че действа законът за единната цена, Мъндел
справедливо отбелязва, че в резултат на такъв шок в едната страна ще се
наблюдава ръст на безработицата, а в другата – инфлационен натиск. При
независими страни оптимална ще е тази политика, която позволява да се
неутрализира влиянието на шока. Заедно с това, в ролята на коригиращ
механизъм (в случай на валутна зона) влиза
мобилността на труда
:
изтичане
на трудови ресурси от дефицитния към профицитния регион (под условията на
платежния баланс), което ще отстрани влиянието на асиметричния шок на
ниво инфлация и заетост
.
Критерий 2 – „Откритост на икономиката”
Следващият критерий за оптималност е откритостта на икономиката. Пръв
значимостта на този критерий демонстрира МакКинън. Той използва модел на
две страни с търгуеми и нетъргуеми стоки.
Под термина ОВЗ Маккинън разбира зона с единна валута, на
територията на която парично кредитната политика и плаващият обменен
курс по отношение на външните валути позволяват достигане на следните три
цели
:
поддържане на пълна заетост;
поддържане на равновесие в платежния баланс;
Критерий 3 – „Диверсификация на икономиката”