Регионална политика
Регионалната политика на ЕС придобива все повече значението
на концентриран израз на европеискиа интеграционен
процес,чиато движешта сила са не само икономическите и
политическите интереси на даржавите-членки,но и принципа на
жзаимна солидарност.
Регионалната политика на ЕС сьздава основата за кординиращи
деиствия и целенасочено използване на финансови ресурси на
ЕС.Стремежьт е да се подпомогнат изостаналите региони чрез
повишаване на тяхната конкурентоспособност,оздравяване на
местните фирми,подобряване на транспортната
мрежа,комуникаците и дп.От друга страна регионалната
политика на Ес,които пряко засягат регионалните и местните
власти,е контрольт вьрху предоставянето на регионални помощи
на национално ниво или т.н.даржавни помощи.
Значението на регионалната политика на ЕС и контролат вьрху
дьржавните помощинадхвьрлят територялните граници на сьюза.
Развитието на регионалната политика е свьрзано сьс
сьздаването на т.нар.структурни фондове.Те
включват:Европеиски фонд за регионално развитие,Европеиски
социален фонд,Европеиски фонд за орентиране и гарантиране на
селското стопанство,фонд за цвлижаване.
Основните принципи на регионалната политика в тази област
са:ефективна кординация на регионалната политика на ниво
Ес,прилагане на принципите на стратегическо
планиране,дьлгосрочно партниорство между всички участници в
деиноста на регуоналната политика.
Развитието на регионалната политика в развитието на
структурните фондове е свьрзан сьс идеята за по-голяна
концентрираност на фондовете с цел:подпомагане на
регионите ,изоставащи в своето развитие,социално и
икономическо преструктуриране на региони с исновни
структурни провлемии развитие на човешките ресурси.Особено
важно в тази област е да бадат усвоени принципите на
партниорството и допьлняемостта при използване на средства по
предприсьединителните и структурни фондове.Вземането на
решения и израсходването на средствата по тези фондове са в
компетентноста на регионалните,местните и централните власти
и европеиската комисия.
Регионалната политика е инструмент за вьздеиствие вьрху
регионалните различия вклячващи:бюджетният
инстроментариум с цел преодоляване на
диспропорците;финансова децентрализация и засилване на
местното самууправление;индиректна намеса в процесите на
пазарно развитие с цел постигане на баланс в социално-
икономическото развитие на региона;инвестиционо субсидиране
при определени условия;премии за благоустрояване на
територията;осигуряване на работни места и намаляване на
безработицата;субсидии за модернизации на производствените
мощности;гратисен период на инвестиционите кредити.
Инструментите за регионална политика в бьлгария са:
ПрограматаФАР
:тя подготвя регионите които са изостанали в
своето развитие за присиединяването кам ЕС.Финансовите
средства по тази програма се отпускат безвазмезно.Тези средства
се набират от общият бюджет на Ес.
Програмата ИСПА
:Целта на тази програма е да се насарчи
стопанското и общественото развитие на страната,в две
направления;транспорт и околна среда,които трябва да одговарят
на стандартите на сьюза.
ПрограматаСАПАРД:
Целта на тази програна е да се развие
и
модернизира селското стопанство и селските раиони и прилагане
на европеиското законодателство в областа на общата
селскостопанска политика.
Структурна политика
Структурната политика на ЕС вьздеиства пряко в три широки
области: инфраструктура,човешки ресурси и инвестиции в
производството.Около 30% от общият ресурс на Структурните
фондове се изразходват за инвестиции в инфраструктурата на
транспорта,далекособщенията,енергетиката,водоснабдяването и
опазването на околната среда.Други 30% се оделят за
подобряване на системата на образованието,професионалното
обучение и за политика в подкрепа на пазара на труда.Останалите
40% от средствата подпомагат изграждането на динамична
бизнес среда и помощни институциони системи за
промишленоста и услугите.Ес е в процес на мащабна реализация
на проектите за развитие на трансевропеиските мрежи (ТЕМ) за
транспорта,далекособщенията и енергетиката благодарение на
общото развитие на значението им за интеграционите процеси
вьтре в общноста и за бьдещото и развитие.Фонд „Сближаване”
започва да деиства след приемането на регламент от Сьвета на
Европа от 16 маи 1994г.за подпомагане финансирането на
проекти в областа на околната среда и на инфраструктурата на
ТЕМ-транспорт от взаимен интерес в страните-членки на
общноста.Фонд”Сближаване”и европеиската инвестициона
банка-Люксенбург решават директно субсидиране и кредитиране
по реда на проектното финансиране и се подчиняват на
специфични правила,а структурните фондове деистват в рамките
на едини принципи-насоченост,програмност,сьвестност и
приемственост.
Мрежовата политика за транспорта,енерго пренасянето и
далекособщенията са орентирани кьм отстраняване на
националните особености преди всичко исторически наследената
конфигорация техническа и технологична база и т.н-и
хармонизирането им в едините рамки на ЕС с повишена
ефективност и конкурентоспособност.тази политика има пряко
отношение кам фундамента и функционирането на Единият пазар
в общноста и деистват бьрху територялното разпределение на
производството с всички произтичащи ефекти от обществено-
икономически характер с отражение вьрху вьтрешната
интеграция между страните-членки
Мрежовите политики са и средства за ськраштаване на
привнесените разходи от транспорта на
стоки,хора,енергоносители,ел.енергия и далекособщенията в
пазарните цени на краините продукти.Приноса на мрежовите
политики при изнасянето на производството в периферните
раиони на Есще допринесе значително за икономическото им
укрепване.
Сьществуват четири основни форми на регионално
сатрудничество в инфраструктурната мрежа Европеиски сьюз и
асоцираните страни от Централна и Източна европа:предприети
са от оделни региони,предприети от региони в рамките на
националната програма за сатрудничество,предприети от много
Предмет: | Полиция, отбрана, национална сигурност |
Тип: | Презентации |
Брой страници: | 12 |
Брой думи: | 417 |
Брой символи: | 2874 |