ТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ – ВАРНА
ФАКУЛТЕТ ПО ЕЛЕКТРОНИКА
КАТЕДРА – СОЦИАЛНИ И ПРАВНИ НАУКИ
Курсова работа
По Защита правата на човека
НА ТЕМА
Защита правата и свободите на гражданите според
българското законодателство. Омбудсман – правно
положение и правомощия.
Студент : Проверил:
Факултетен № ……………………………
Варна
2014
1.Увод
ИСТОРИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ИДЕИТЕ ЗА ЗАЩИТА НА
ПРАВАТА НА ЧОВЕК –
През ХХ век множество международни организации поставят правата на човека сред
основните си приоритети. Сред тях е ООН. Съветът на Европа, Организацията на
държавите на африканско единство. Ефективни гаранции в защитата на правата на
човека се създават в Европейските общности. Идеята за регламентиране и защита на
основните права и свободи на човека са неразделна част от ценностната система на ЕО.
При създаването му са доминирали икономически фактори и критерии. Основните права
могат да бъдат причислени към първичното неписано правило на Общността. Основните
права и свободи на човек се свързват с отделната държава.
Държавите регламентират в законите си права и свободи на гражданите и създават
условия за пълноценна реализация. Договорът на ЕО не съдържа пълен каталог на тези
права и свободи, а само някои от тях правото на свободно движение и установяване на
територията на странатачленка, не дискриминирано третиране. Посочени са в Обща
декларация на ЕП. Тя има информативен и декларативен характер. С въвеждането на
европейско гражданство не се изясняват правата и свободите на човек. В Преамбюла на
Единния европейски акт и Договора за ЕС се включват редица разпоредби с насоченост
към основни права и свободи. Основните принципи, провъзгласени там обхващат
правата и защитата им. Със съществено значение за разглежданата проблематика са
разпоредбите на чл. 6 ДЕС.
Първата му алинея е за правата и свободите, а те произтичат от конституционните
традиции, общи за държавитечленки и са принципи на Общонстта. Други текстове със
съществено значение за разглежданата тема са свързани с частта “Гражданство на
Съюза” – чл. 1722 ДЕО. В европейското право се развива поразлично идеята за
европейско гражданство, около в тази за национално. Държавитечленки въвеждат
идеята за европейско гражданство, водени от идеята за осигуряване на тясна връзка
между Общоноста и индивидите и да съдействат за активно участие в обществено
политическия живот. Според чл. 17 ДЕО европейското гражданство допълва
националното. Всеки гражданин има право на петиция към ЕП. В разпоредбите на
учредителните договори могат да бъдат открити два основни механизма за контрол и
защита на основните права и свободи на човека – съдебен и извън съдебен/основно
парламентарен, а също и чрез други политически средства/. Защитата на правата на
човек е резултат от дейността на ЕП и Съда на ЕО. В ранните стадии на развитието на
общностното право не се приема за задължение защитата на правата на човек.
Постепенно това става част от общите принципи. Съдът на ЕО е признал в практиката си
редица права и свободи – човешко достойнство, свобода на действията, право на
сдружаване, неприкосновеност на жилището, защита на личните данни. Към настоящият
момент членовете на ЕП се избират пряко от гражданите и поради тази причина той има
силна демократична легитимност. Гражданите могат да участват в изборите на ЕП и
като избиратели и като кандидати, независимо в коя страначленка пребивават.
Всяко физическо или юридическо лице от съюза може самостоятелно да се обръща към
ЕП с петиция и да сезира парламентарния посредник. ЕП става от първоначално
изключително икономически ориентирани отношения до един потесен политически
съюз, в които основно място ще заемат основните права и свободи . по време на ЕС се
взима решение за разработването на Харта на основните права на ЕО, съдържаща
каталог с правата и свободите на гражданите на Съюза. Хартата се прокламира по време
на ЕС в Ница.
Държавитечленки не успяват да постигнат съгласие по правната природа на Хартата, по
начина на интегрирането й в правото. Хартата на основните права и свободи включва –