РЕФЕРАТ

ПО

ДИСЦИПЛИНАТА : „ЕВРОПЕЙСКА

ИНТЕГРАЦИЯ”

ТЕМА : МИТНИЧЕСКИ СЪЮЗ И ЕДИНЕН ПАЗАР

ИЗГОТВИЛ: ДИАНА БАЛИНОВА

        фак.№0371525

Европейският съюз  е политически и икономически съюз между 

27 държави, разположени предимно в 

Европа

. Създаден е с Договора 

за Европейския съюз , широко известен като 

Договора от Маастрихт

, 

на 

1 ноември

1993

 г., възоснова на предхождащата го 

Европейска 

икономическа общност

. С население от 500 милиона души ЕС създава 

приблизително 30% от номиналния брутен световен продукт. Съюзът 
има трикомпонентна структура (структура на “трите стълба”). Най-
важната част, включваща трите общности, е общата външна политика 
и политика на сигурността и сътрудничеството в областта на 
правосъдието и вътрешните работи. Сред основните задачи на 
Европейския съюз е осигуряване на 

единен пазар

, чрез 

стандартизирана система от правила за всички членове на съюза, 
която да осигури свободно движение на хора, 

стоки

, 

услуги

 и 

капитал

. 

Основни компоненти на единния вътрешен пазар са :

а) Свободно движение на стоки за да се постигне свободно 

движение на стоките, се изискват няколко различни елемента: първият 
е създаването на митнически съюз  и създаването на обща външна 
тарифа по отношение на трети страни. Освен това, за да бъде 
постигнато свободно движение на стоките, трябва да бъдат 
елиминирани още няколко типа търговски бариери :

Забрана на такси, мита и налози, имащи еквивалентен ефект 
Забранени са всички фискални бариери пред свободното движение на 
стоки или тези такси, мита и налози с еквивалентен ефект, които се 
събират, когато дадена стока пресича границата между страни-членки. 
Като налози с еквивалентен ефект се определят “всички парични 
налози, независимо колко малки са те и какво е тяхното 
предназначение или начина им на прилагане, които се налагат 
едностранно върху местни или чужди стоки поради причината, че те 
пресичат дадена граница и които не са мита в тесния смисъл”. 

Тези правила се прилагат към всички продукти с произход в 
Общността и към продукти с външен произход, които са били пуснати 
в свободна циркулация в дадена страна-членка. Продукти от трети 
страни се считат за пуснати в свободна циркулация в страна-членка 
“ако са били спазени формалностите по вноса и всички мита и налози 
с еквивалентен ефект, които трябва да се платят, са били начислени в 
тази страна-членка и ако тези продукти не са се ползвали от цялостно 
или частично освобождаване от митата и таксите” 

                2. Забрана на количествените ограничения и на мерките, 
имащи еквивалентен ефект .

Освен чрез митата и налозите, имащи еквивалентен ефект, търговията 
между страните може да бъде ограничена и посредством система от 
квоти и други количествени ограничения. Количествените ограничения 
са “мерки, които водят до цялостно или частично ограничаване на, 
според обстоятелствата, вноса, износа или транзита на стоки”. В този 
смисъл количествените ограничения на вноса и износа включват 
всички законодателни или административни правила или 
административни мерки, ограничаващи вноса или износа на един или 
повече продукти според количествени норми. Мерки, имащи 
еквивалентен ефект като количествените ограничения, също са 
забранени. Справянето с тях е по-трудно и те са породили голямо 
количество вторично законодателство и постановления на 
Европейския съд. 

Т.н. “взаимното признаване”: всеки продукт, законно произведен и 
търгуван в страна-членка в съответствие със справедливите и 
традиционни правила и производствени процеси на тази страна, 
трябва да бъде допускан на пазара на всяка друга страна-членка. 
Принципът на взаимното признаване е премахнал необходимостта от 
прекалено много хармонизиране на националното законодателство. 

Понастоящем тарифите и количествените ограничения върху 
търговията в Общността до голяма степен са елиминирани. 
Оставащите бариери се състоят предимно в: 

    - Разлики в техническите регламенти между страните, които водят 
додопълнителни разходи при търговията вътре в ЕС 

    - Забавяния на границите поради митнически причини или свързани 
с тях административни трудности за фирмите и обществената 
администрация, които водят до допълнителни разходи при търговията 

    - Ограничаване на конкуренцията при обществените поръчки чрез 
изключването на оферти от други доставчици от Общността, което 
често води до прекалено висока цена на поръчките 

    - Ограничаване на участието в определени сделки в сферата на 
услугите или на стартирането на определени дейности в сферата на