Условия за законосъобразност:
изискване за компетентен орган,
форма и спазване на
админист.процедурни правила
1.Компетентния орган-
а)едно от
изискванията за законосъобразност на
АА е той да е издаден от компетентен
орган.Компететността в
административноправния смисъл на това
понятие обхваща както кръга от
въпроси,с които адм.орган е
оправомощен да се занимава,така и
правомощията,с които той разполага за
решаването на тези въпроси.
Компетентността е нормативно
признатата способност на даден орган да
издаде определен акт. Компетентността
на държавния орган не е някакво
субективно право, а е едновременно
правомощие и служебно задължение на
органа да действа в дадена област и по
определен начин. Компетентността на
съответния админист.орган може да
произтича от изрична нормативна
разпоредба, да следва от ф-циите и
задачите, които са възложени на този
орган с нормативен акт или да му е била
предоставена от по-горестоящ орган.
б)Компетентността има следните
разновидности:
-материална (предметна)
-териториална или компетентност по
място
-компетентност по степен-за
определянето и са валидни правните
норми, който уреждат устройството на
различните по степен админист.органи и
разпределят компетентността им. По-
горестоящ орган не може да изземе за
решаване въпрос от орган овластен за
неговото разглеждане и решаване, освен
ако това е предвидено изрично в
нормативен акт.
в)Когато законът изрично и специално е
натоварил един орган да упражнява
опредерена ф-ия, този орган не може да
възложи или овласти свой подчиненили
друг орган да я упражнява вместо него.
Това е възможно само ако изричен текст
го допуска-чрез делегиране. При
делигирането се прехвърлят правомощия
от един орган на друг орган.
За да бъде то възможно, правно,
допустимо, е необходимо винаги изрично
нормативно овластяване, да бъде
направено писменно. Разликата м/у
делигирането и заместването, е че при
второто не е необходимо изрично
нормативно овластяване, а е достатъчно
титулярът да направи
вътрешноорганизац.разпределение на
работата м/у свойте заместници.Когато
разпределението не се основава на
правно норма,а на вътрешнослужебен
ненормативен акт,то не може да доведе
до порок но АА,издаден в резултат на
нарушение на някой от заместниците и не
може да бъде самостоятелно основание за
отмяна на акта.
2
.Спазване на установената форма
-
а)АА е необходимо да бъде издаден и при
спазване на нормативно установена
форма. Формата като начин за външно
изразяване на волеизявлението може да
се изрази писмено, устно и
коклудентно.Когато актът се издава в