7. ПРАВНО ПОЛОЖЕНИЕ НА СИНДИКАЛНИТЕ И РАБОТОДАТЕЛСКИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ.

Правото на синдикалните сдружения на работника и служителя в чл.49, ал.1 КРБ и чл.4 

КТ. А правото на работодателите да се сдружат в работодателски сдружения – в чл.49, 
ал.2 КРБ и чл.5 КТ.

Субектите на правото на сдружаване са от 1на страна работниците и служителите, а от 
др. страна – работодателите. Критерия, въз основа на който се определя субекта на 

сдружаване е качеството на страните по ТПО. Правото на сдружаване на работника и 
служителя и на работодателя се характеризира с редица белези:

1.Свобода на учредяване на организация – това означава, че както работника и 
служителя, така и работодателя могат свободно да учредят организация за защита на 

своите интереси, когато решава това.
2.Недопустимост да се изискват каквито и да е предварителни или последващи 

одобрения от съдебен или административен орган за изграждане на синдикална или 
работодателска организация. Изискването на законодателя за регистриране на 

синдикалните и работодателските организации не противоречи на забранената, 
държавата да постави предварително условия за упражняване правото на сдружаване. 

Такова противоречие не съществува, тъй като режима на вписване е регистрационен, а 
не разрешителен.

3.Държавата гарантира не само свободата на учредяване на синдикални или 
работодателски организации, но и свободното встъпване на всеки във вече учредена 

организация. Това правило се отнася и за добросъвестното напускане.
Предназначението на синдикалните организации се изразява в представителството и 

защитата на интересите на техните членове в областта на трудовите и осигурителните 
въпроси.

Представителството се осъществява пред държавните организации и пред 
работодателите, защото от тях зависи удовлетворяването на интересите на работниците 

и служителите в отделни сфери. Организациите са предназначени да защитават и 
представляват интересите на своите членове.

Разпоредбите на чл.49, ал.1 предоставят възможност на синдикалната организация да 
придобие качествата на ЮЛ. Това качество им е необходимо за тяхната правна 

индивидуализация и самостоятелност в правните отношения. Синдикалните организации 
придобиват качество на ЮЛ с вписването им в регистър в районния съд. Статут на ЮЛ 

може да придобие и поделение на синдикалната организация в качеството на ЮЛ. 
Синдикалната организация, която е придобила качеството на ЮЛ е необходимо да посочи 

в своя устав на кои свои поделения предоставя качество на ЮЛ. Поделения на 
синдикалните организации със съответните федерации отраслови синдикални съюзи, 

териториални синдикални организации и синдикални организации в предприятията, които 
членуват в синдикатите на централата. 

В РБ няма закон за синдикатите, уреждат се само с КТ, в др. държави има.

Разпоредбите на чл.37 КТ представляват право на синдикалните организации в 
предприятията да участват в подготовката на проектите на всички вътрешни правилници 

и наредби, които се отнасят до трудовите взаимоотношения. Субекти на тези права – 
ръководители на всички нива. Такива могат да бъдат, както признатите за 

представители на национално равнище, така и тези които не са признати. 
Наименованието на организациите на съответната синдикална организация се определя в 

техните устави.
Понятието орган на синдикалните организации по смисъла на чл.37 КТ е целесъобразно 

да се осъществи с понятието синдикални органи по смисъла на чл.6 от допълнителните 
разпоредби, а именно председател и секретар на съответната организация.

Вътрешните правилници и наредби, които се отнасят за трудовите отношения, се 
уреждат с правилника за вътрешния ред на предприятието. В някои предприятия има 

наредби за заплатата, правила за заплатата, но няма такъв акт.
Работодателя има задължението да покани организацията на синдикатите в 

предприятието за участието в подготовката на проекта на всички вътрешни правила и 
наредби за вътрешни правоотношения. Органите на синдикалните организации не са 

длъжни да участват в подготовката им. Тяхното участие ще помогне на работодателя да 
отчете интересите на работниците и служителите във вътрешните наредби и правилници.